Инвестиции

С чем на деле сталкивается иностранный инвестор в Украине?

Опубликовано 29 октября 2026 · факты сверены с первоисточниками 2026-10-29 · Ukraine For ALL, Киев

В Украине действует военное положение. 26 октября 2026 года Верховная Рада утвердила Указ Президента № 1060/2026, который продлевает его на 90 суток с 05:30 31 октября 2026 года. Правила ниже меняются вместе с ним.

Как зайти на рынок?

Обычный способ входа — украинская компания, внесённая в Единый государственный реестр, например общество с ограниченной ответственностью (ООО, ТОВ). Компания, полностью принадлежащая иностранцу, прямо разрешена, как и филиалы и представительства иностранных юрлиц.

Статья 3 Закона «О режиме иностранного инвестирования» № 93/96-ВР (редакция, действующая с 3 сентября 2024 года) перечисляет формы: долевое участие вместе с украинскими партнёрами, компания со 100% иностранным капиталом, покупка действующего предприятия, приобретение недвижимого и движимого имущества, включая дома и квартиры, приобретение имущественных прав, соглашения о разделе продукции и другие формы, не запрещённые законом.

Сама регистрация по закону быстрая: статья 26 Закона № 755-IV даёт регистратору 24 часа на документы юрлица, без учёта выходных и праздников. Медленная часть идёт до этого.

Два требования ловят чаще всего:

• документы, выданные по иностранному праву, должны быть легализованы (консульская легализация или апостиль), если международный договор не устанавливает иное (ст. 15, п. 13 Закона № 755-IV);
• выписка из реестра страны, подтверждающая существование учредителя-нерезидента, должна быть выдана не раньше чем за месяц до дня подачи (ст. 15, п. 13-1).

Перед подписанием с действующей украинской компанией проверьте её по открытым реестрам: Единому госреестру, Единому реестру должников, реестру судебных решений и реестру санкций.

Какую защиту даёт закон?

Слоями, и в каждом слое есть оговорка. Закон 1996 года даёт набор гарантий, военное положение работает по своим законам рядом с ним, а международный договор, если он действует, стоит над обоими.

У статьи 8 есть собственное исключение. Её текст указывает, что гарантии не распространяются на изменения законодательства об обороне, национальной безопасности, налогах, общественном порядке и охране окружающей среды. Читайте десятилетнюю оговорку вместе с этим предложением, прежде чем считать налоговый режим замороженным.

Статья 9 описывает мирное время. Рядом с ней работают два военных закона. Закон № 4765-VI от 17 мая 2012 года (редакция с 28 августа 2025 года) разрешает в условиях военного положения принудительное отчуждение частного имущества для нужд государства по решению военного командования, согласованному с гражданской администрацией, а в районах боевых действий — по решению одного командования. Отчуждение проводится с полным возмещением стоимости, предварительным или, если это невозможно, последующим. Закон № 2116-IX от 3 марта 2022 года предусматривает изъятие имущества Российской Федерации и её резидентов.

Статья 10 по-прежнему ссылается на LIBOR. Последние синтетические долларовые ставки LIBOR опубликованы 30 сентября 2024 года, и все 35 ставок прекращены окончательно (данные Управления по финансовому регулированию Великобритании). Норма осталась, ориентира больше нет.

Статья 6 важнее любой отдельной гарантии: если международный договор Украины устанавливает иные правила, применяется договор. Поэтому многое решает двусторонний инвестиционный договор между Украиной и страной инвестора. Для специального инвестиционного договора статья 19 Закона № 1116-IX прямо разрешает международный коммерческий или инвестиционный арбитраж, в том числе с местом за рубежом.

Можно ли вывести прибыль?

Частично. Статья 12 гарантирует перевод прибыли после налогов и передаёт порядок Национальному банку. В условиях военного положения этот порядок ограничивает репатриацию дивидендов суммой 1 млн евро в месяц.

Действующий акт — постановление Правления НБУ № 18 от 24 февраля 2022 года, последняя правка — постановление № 105 от 15 сентября 2026 года. По состоянию на 29 октября 2026 года:

Оба дополнительных лимита работают через один обслуживающий банк. С 11 августа 2026 года компания может передать инвестиционный лимит, полностью или частично, связанной компании своей группы по письменному согласию в банке (постановление № 90 от 10 августа 2026 года). Тем же постановлением введён «дополнительный» лимит из прямых благотворительных взносов воинским частям ВСУ и Нацгвардии, сделанных с 10 августа 2026 года и подтверждённых аудиторским отчётом компании «большой четвёрки».

У общего канала есть два срока ожидания. Компании должно быть не меньше 12 месяцев с даты государственной регистрации, а нерезидент должен владеть долей или акциями не меньше шести месяцев — оба срока считаются на дату перевода. С постановления № 90 компания, созданная путём преобразования, засчитывает в 12 месяцев и срок деятельности предшественника.

Дальше налоги: 18% налога на прибыль (ст. 136.1 Налогового кодекса) и 15% налога у источника с доходов нерезидента из Украины, включая дивиденды, если международный договор не устанавливает иное (ст. 141.4.2).

Есть ли страхование военных рисков?

Есть, слоями, и ни один слой не покрывает всё.

• Экспортно-кредитное агентство. Статья 6 Закона № 1792-VIII (редакция от 29 апреля 2026 года) разрешает ЭКА страховать прямые инвестиции в Украину от военных и политических рисков. Условия определяет Кабмин вместе с НБУ.
• Компенсация премии. По постановлению Кабмина № 1541 от 28 ноября 2025 года (редакция от 23 октября 2026 года) государство возмещает часть премии за военный риск в страховании имущества бизнеса: (тариф − 1%) × страховая сумма, не больше 5 млн грн на один субъект хозяйствования в календарный год. Взнос за участие — 5000 грн.
• Условия полиса. Договор заключён после 1 января 2026 года, срок до 365 дней, страховая сумма, тариф и премия по военному риску указаны отдельно от других рисков.
• Компенсация за уничтоженное имущество. То же постановление ограничивает её суммой 30 млн грн на субъекта за весь срок программы, только для имущества на территориях повышенного риска и только в пределах бюджетных средств.
• Многостороннее покрытие. MIGA, агентство гарантий Группы Всемирного банка, сообщает о 573 млн долларов гарантий, выданных в Украине с февраля 2022 года (по состоянию на июнь 2026 года).

Что предлагает само государство?

UkraineInvest, государственный офис по привлечению инвестиций, не берёт плату за свои услуги и прямо пишет, что не даёт налоговых и юридических консультаций. Для крупных проектов есть специальный инвестиционный договор по Закону № 1116-IX (редакция, действующая с 31 октября 2025 года). Условия входа — статья 5:

• инвестиции больше 12 млн евро без НДС; до 30% можно вложить за 18 месяцев до подачи заявки;
• новые рабочие места: не меньше 10 с зарплатой на 50% выше средней по отрасли в регионе, или 30 с +30%, или 50 с +15%;
• отрасли: перерабатывающая промышленность (кроме табака, этилового спирта и алкогольных напитков; биоэтанол для топлива разрешён), биогаз и биометан, добыча полезных ископаемых для переработки (кроме угля, нефти и газа), обращение с отходами, транспорт, склады, почта и курьеры, логистика, образование, наука, здравоохранение, искусство, культура, спорт, туризм, курортно-рекреационная сфера и электронные коммуникации.

Где чаще всего застревают

• Устаревшие корпоративные документы. Выписка на иностранного учредителя годна месяц. Апостиль, перевод и курьер съедают это окно.
• Структура собственности. В реестре указан конечный бенефициар, смену бенефициара нужно зарегистрировать за 30 рабочих дней. Банк читает эту запись при открытии счёта. Без счёта капитал не зайдёт.
• Первый дивиденд дальше, чем кажется. Дивиденды до 1 января 2023 года вне общего канала. Компании нужно 12 месяцев с регистрации, нерезиденту — шесть месяцев владения.
• Сельскохозяйственная земля. По статье 130 Земельного кодекса её могут иметь только граждане Украины, украинские компании, участники которых — только граждане Украины, государство или громады, а также сами государство и громады. Иностранцам запрещено даже владеть долями в компаниях-собственниках такой земли, кроме уставного капитала банков и других финансовых учреждений, пока это не изменит референдум.
• Страховка не на тех условиях. Если военный риск включён в общую премию без отдельной суммы, тарифа и премии, компенсации не будет.

Частые вопросы

Можно ли вывести дивиденды за 2022 год?

Дивиденды за 2022 год вне общего канала. НБУ позволяет репатриацию дивидендов за периоды с 1 января 2023 года в пределах 1 млн евро в месяц.

Когда новая компания может впервые выплатить дивиденды за рубеж?

Когда компании исполнится 12 месяцев с государственной регистрации и нерезидент будет владеть долей шесть месяцев. Для компании, созданной преобразованием, засчитывается срок предшественника. Месячный лимит действует поверх этих условий.

Какой налог при выплате дивидендов за рубеж?

15% удерживается у источника, если международный договор об избежании двойного налогообложения не устанавливает меньшую ставку (ст. 141.4.2 Налогового кодекса).

Страхует ли государство инвестиции от войны?

Частично и по договору. ЭКА может страховать военные и политические риски, а бюджет возвращает часть премии за военный риск — до 5 млн грн на субъекта в календарный год.

Может ли государство забрать имущество во время военного положения?

Да, по отдельному закону. Закон № 4765-VI разрешает принудительное отчуждение для нужд государства по решению военного командования с полным возмещением, предварительным или последующим.